罗马成功的城市策略核心在于综合铺开城市并以壹个强大的首都为中心，通过条条大路通罗马的效果将整个帝国连结在一起。每个新建或占领的城市会立即获取壹个贸易站，并自动修建一条通往首都的道路，这构成了罗马经济和军事机动的骨架，而每个新城市自动获取纪念碑的能力更是让罗马的文化进步从一开始就快人一步，为早期解开决定因素政策和政体奠定了基础。这种基础设施优势让罗马的城市网络在早期就表现出极高的效率，使得罗马玩家能够专注于利用这些优势去扩张或进步，而不是耗费心力在繁琐的交通建设上，从而为后续迈给任何胜利条件都做好了准备。

开局阶段的城市规划需要积极进取，早期就大量训练移民给周围地块扩张是决定因素。寻找适合坐城的地点时，应思考资源分布和战略位置，优先选择有生产力和粮食潜力的地块，以保证新城市能快速进步。首都的建设顺序通常主推在侦查周边环境后，尽早开始训练移民和建造者，以迅速铺开第一批城市，建立起初期的城市群规模。城和城之间的间隔可以参考3到5格的密度，这样既能有效利用土地，又能让自动道路网络最大化联动效果，方便内部贸易和快速调动军队。

罗马的特色建筑和单位对其城市进步起到了决定性影响。特色单位罗马军团是一种取代普通剑士的强大古典时代近战单位，其高战斗力为罗马早期的军事扩张和城市防御提供了坚实保障，在对抗邻居或清理蛮族营地时特别有利，甚至可以依托它进行早期征服，为帝国夺取更多城市。特色区域公众浴场以更低的产能需求替代了引水渠，它不仅提供了基础的淡水住房，还额外增加住房和宜居度。每个新城市只要地形允许，都应尽早建造浴场，它能让城市人口快速增长，并稳定城市的忠诚度和满意度，是罗马城市实现规模爆炸的核心设施。

道路和贸易体系是罗马城市网络的血脉，深刻影响着内部资源分配和军事部署。自动连接首都的道路体系极大地缩短了单位在不同城市间的移动时刻，使得集合军队和支援前线变得异常迅速，这对于壹个追求征服或需要快速反应威胁的帝国来说是无价之宝。每个罗马城市自带的贸易站使得国内贸易路线能产出更多的金币，这为持续不断的城市建设和军队维护提供了稳定的经济支持。在进步城市时要有觉悟地规划商业中心，进一步放大贸易优势，形成以首都为核心的繁盛经济圈。

在确立了庞大的城市网络后，罗马的进步规划特别灵活，可以根据局势选择胜利路线。如果选择了征服路线，那么在军事优势期内要果断行动，利用罗马军团在古典时代的强势期压制甚至消灭邻近文明，将他们的城市纳入自己的道路和贸易体系。如果选择安宁进步，那么凭借浴场带来的高人口容量和道路网络带来的经济收益，罗马可以轻松转给科技或文化胜利。市政树方面，可以充分利用不收费纪念碑带来的文化优势，快速解开决定因素政策，灵活切换政策卡来适应不同进步阶段的需求，例如在扩张期加速建造者生产，在战争期强化军事力量。